Hoppa till innehåll

Svenska casino från statligt monopol till licensmarknad

svenska casino

Hur blev svenska casino det de är i dag? Under drygt tjugo år var lagligt casinospel i Sverige statligt, med fyra kasinon och Svenska Spel som enda aktör. Sedan den 1 januari 2019 är marknaden öppen för privata bolag. Vid utgången av 2025 fanns 76 bolag med 130 tillstånd för onlinespel och vadhållning. Här följer vi resan från monopolet till dagens svenska casinon, med BankID, Swish och tusentals spel. Du får också veta vad förändringen betyder när du spelar.

Börja i monopolet och Svenska Spel

Svenska Spel bildades den 1 januari 1997 genom en sammanslagning av de statliga bolagen Penninglotteriet och Tipstjänst. Svenska Spel och ATG delade på den lagliga marknaden, med hästspelen hos ATG. Under resten av 1990-talet var det svenska spelutbudet nästan helt statligt.

Kasinona kom några år senare. Casino Cosmopol öppnade i Sundsvall i juli 2001 som Sveriges första statliga kasino, följt av Malmö i december samma år, Göteborg 2002 och Stockholm 2003. Där fanns roulette, blackjack, poker och spelautomater under ett och samma tak.

1997

Svenska Spel bildas av Penninglotteriet och Tipstjänst.

2001

Casino Cosmopol öppnar i Sundsvall och Malmö.

2017

Utredningen En omreglerad spelmarknad läggs fram den 31 mars.

2019

Spellagen träder i kraft den 1 januari och licensmarknaden öppnar.

2024

Spelskatten höjs till 22 procent den 1 juli.

2025

Den sista Casino Cosmopol-anläggningen, i Stockholm, stänger den 24 april.

Se hur nätcasinona växte utanför systemet

Samtidigt växte spelandet på nätet. Utländska bolag med licenser från andra länder erbjöd casino på svenska, med svenska kronor och svensk kundtjänst. De betalade ingen svensk spelskatt och omfattades inte av svenska regler. I underlaget till omregleringen bedömdes de oreglerade nätbolagen ha omkring 23 procent av den svenska spelmarknaden 2016.

För spelarna var utbudet stort och konkurrensen hård. Bonusar var en stor del av marknadsföringen. Svenska studior som NetEnt, grundat 1996, byggde upp en världsledande position med spel som syntes hos nästan alla nätcasinon. Monopolet och den växande nätmarknaden levde sida vid sida i över ett decennium.

Se hur betalningarna formade casinot

Den svenska casinomarknaden har vuxit i takt med de svenska betaltjänsterna. BankID lanserades 2003 och fick sitt stora genomslag när Mobilt BankID kom 2011. Trustly grundades i Stockholm 2008 och gjorde det möjligt att betala direkt från bankkontot utan kort. Swish lanserades i december 2012 och blev snabbt ett av de vanligaste sätten att skicka pengar mellan privatpersoner.

För nätcasinona betydde det snabbare insättningar och uttag. År 2015 introducerade Trustly Pay N Play, där insättning och identifiering sker i samma steg. Det första varumärket som byggde hela sin upplevelse på lösningen var No Account Casino. Enligt Trustly använder i dag omkring 250 varumärken i Europa Pay N Play.

Live casino fick också en svensk prägel. Evolution grundades 2006, har huvudkontor i Stockholm och är noterat på Nasdaq Stockholm. Bolaget äger sedan 2020 även NetEnt, så en stor del av både slots och live casino på svenska sajter kommer från samma koncern.

Följ vändpunkten 2019

Regeringens utredning En omreglerad spelmarknad, SOU 2017:30, lades fram den 31 mars 2017. Den föreslog ett licenssystem där alla bolag som vill erbjuda spel till svenska spelare behöver svensk licens. Riksdagen antog spellagen och den trädde i kraft den 1 januari 2019. Målet var att flytta spelandet till bolag som följer svenska regler och betalar skatt i Sverige, i stället för att försöka stänga ute de utländska bolagen.

De första licenserna delades ut den 30 november 2018 till 16 bolag, bland dem Kindred, Betsson, LeoVegas, Svenska Spel, bet365 och ATG. Vid årsskiftet tog Spelinspektionen över som tillsynsmyndighet. Spelskatten sattes till 18 procent av spelöverskottet och höjdes till 22 procent den 1 juli 2024.

Omregleringen förändrade också de statliga kasinona. Casino Cosmopol i Sundsvall stängde efter ett beslut 2020. Göteborg och Malmö stängde i februari 2024 och Stockholm den 24 april 2025. Riksdagen beslutade samma år att statligt landbaserat kasinospel ska upphöra helt.

Möt det svenska casinot i dag

Ett svenskt casino i dag är ett nätcasino med svensk licens. Inloggningen sker oftast med BankID och insättningar görs med Swish, Trustly eller direkt via banken. Många casinon använder Pay N Play, där insättning och identifiering sker i samma steg. Utbudet består av slots, live casino och bordsspel från spelstudior som NetEnt, Play’n GO, Pragmatic Play och Evolution.

Marknaden är stor. Spelbolag med svensk licens omsatte 28,2 miljarder kronor 2025. Kommersiellt onlinespel och vadhållning stod för drygt 18 miljarder av dem. Spelinspektionen skattar att 84 procent av spelandet på den konkurrensutsatta marknaden skedde hos licensierade bolag 2025. För nätkasino var andelen 81 procent.

130Licenser för kommersiellt onlinespel och vadhållning vid utgången av 2025Fördelade på 76 licenshavare, enligt Spelinspektionens årsredovisning. Året innan var antalet licenser 114.

Många licenshavare driver flera varumärken. Det förklarar varför antalet svenska casinosajter är betydligt större än antalet licenser.

Spelarna själva sätter tryggheten först. I Spelinspektionens undersökning Allmänheten om spel 2025 angav 45 procent av dem som spelat under året att svensk licens var det viktigaste när de valde spelbolag. Tillgänglighet kom på andra plats med 21 procent och ett välkänt varumärke på tredje med 11 procent. Välkomstbonusen var viktigast för bara 1 procent, vilket visar hur marknaden har förändrats sedan bonusåren före 2019.

Skillnaden mellan marknaden före och efter omregleringen syns tydligast när de ställs bredvid varandra. Tabellen visar fem områden där förändringen märks mest för spelaren.

Område Före 2019 I dag
Aktörer Svenska Spel, ATG och utländska nätbolag utan svensk licens 76 licenshavare med 130 licenser för onlinespel och vadhållning
Fysiska kasinon Fyra Casino Cosmopol-anläggningar Inga statliga kasinon sedan april 2025
Inloggning Formulär med e-post och lösenord Oftast BankID, ofta med Pay N Play
Bonus Återkommande erbjudanden En bonus vid första speltillfället per licenshavare
Spelskatt för bolagen Ingen svensk skatt för utländska nätbolag 22 procent av spelöverskottet

Vet vad licensen ger dig som spelare

Vinster hos ett spelbolag med svensk licens är skattefria enligt inkomstskattelagen. Samma sak gäller spel som tillhandahålls inom EES, vilket Skatteverket beskriver närmare. Du anger en övre gräns för dina insättningar när kontot skapas. En licenshavare får bara erbjuda bonus vid ditt första speltillfälle.

Spelpaus är det gemensamma självavstängningsregistret och har funnits sedan starten 2019. Vid utgången av 2025 var 134 484 personer avstängda. Sedan den 1 maj 2026 gäller ett utökat förbud mot spel på kredit. Vilka bolag som har licens framgår av Spelinspektionens licensregister, där varje licenshavare står med sina webbplatser.

Hitta ett svenskt casino som passar dig

De svenska casinona liknar varandra mer än förr, eftersom alla följer samma regler. Skillnaderna sitter i utbudet, i hur snabbt uttagen går, i mobilupplevelsen och i vilka RTP-versioner av spelen casinot har valt. Den som spelar mest slots har nytta av att läsa återbetalningen i spelens regler hos de casinon hen använder.

Sammanställningar av sajterna finns hos svenska casino sidor och i en svenska nätcasino topplista, här. Den som vill veta mer om skillnaden mot spel utanför det svenska systemet kan läsa guider om casino utan svensk licens.

Historien visar en marknad som gått från ett fåtal statliga alternativ till många licensierade sajter. För spelaren betyder det fler spel, snabbare inloggning och fler sätt att betala än någonsin.

Checklista för svenska casino

  • Logga in med BankID och sätt en insättningsgräns som passar dig.
  • Välj casino efter utbud, uttagstid och mobilupplevelse.
  • Läs RTP i spelens regler hos de casinon du använder.
  • Välj betalsätt som fungerar både vid insättning och uttag.
  • Kom ihåg att vinster hos licensierade bolag är skattefria.

Frågor och svar om siffrorna bakom licensen

När öppnade den svenska licensmarknaden?

Den 1 januari 2019, när spellagen trädde i kraft. De första licenserna delades ut den 30 november 2018.

Hur många svenska casinon finns det?

Vid utgången av 2025 fanns 76 licenshavare med 130 licenser för onlinespel och vadhållning. Många av dem driver flera varumärken.

Är vinster på svenska casino skattefria?

Ja. Vinster hos spelbolag med svensk licens är skattefria, liksom vinster från spel som tillhandahålls inom EES.

Finns Casino Cosmopol kvar?

Nej. Den sista anläggningen, i Stockholm, stängde den 24 april 2025.

Hur hög är spelskatten?

Spelbolagen betalar 22 procent av spelöverskottet sedan den 1 juli 2024. Före det var skatten 18 procent.

18 år och spelansvar: Spel om pengar är tillåtet först från 18 år och ska alltid ske med pengar du har råd att förlora. Villkor och erbjudanden kan ändras, kontrollera alltid aktuella uppgifter hos spelbolaget innan du spelar. Vill du ta en paus stänger du av dig via spelpaus.se och Stödlinjen på 020-81 91 00 ger kostnadsfri och anonym hjälp. Svenska Slots får ersättning från licensierade samarbetspartner via länkar, vilket aldrig påverkar vad vi skriver.